2021-11-12 第206回国会 衆議院 内閣委員会 第1号
東 国幹君 井上 信治君 上野賢一郎君 金子 俊平君 神田 憲次君 神田 潤一君 小寺 裕雄君 杉田 水脈君 平 将明君 高木 啓君 高木 宏壽君 永岡 桂子君 平井 卓也君 藤原 崇君 牧原 秀樹君 松本 剛明君 松本 洋平君 宮崎 政久君
東 国幹君 井上 信治君 上野賢一郎君 金子 俊平君 神田 憲次君 神田 潤一君 小寺 裕雄君 杉田 水脈君 平 将明君 高木 啓君 高木 宏壽君 永岡 桂子君 平井 卓也君 藤原 崇君 牧原 秀樹君 松本 剛明君 松本 洋平君 宮崎 政久君
――――――――――――― 内閣委員 東 国幹君 井上 信治君 上野賢一郎君 金子 俊平君 神田 憲次君 神田 潤一君 小寺 裕雄君 杉田 水脈君 平 将明君 高木 啓君 高木 宏壽君 永岡 桂子君 平井 卓也君 藤原 崇君 牧原 秀樹君 松本
康正君 長島 昭久君 二階 俊博君 丹羽 秀樹君 西田 昭二君 西村 明宏君 西村 康稔君 西銘 恒三郎君 額賀 福志郎君 根本 匠君 根本 幸典君 野田 聖子君 野中 厚君 葉梨 康弘君 萩生田 光一君 橋本 岳君 長谷川 淳二君 鳩山 二郎君 浜田 靖一君 林 幹雄君 林 芳正君 平井 卓也君
康正君 長島 昭久君 二階 俊博君 丹羽 秀樹君 西田 昭二君 西村 明宏君 西村 康稔君 西銘 恒三郎君 額賀 福志郎君 根本 匠君 根本 幸典君 野田 聖子君 野中 厚君 葉梨 康弘君 萩生田 光一君 橋本 岳君 長谷川 淳二君 鳩山 二郎君 浜田 靖一君 林 幹雄君 林 芳正君 平井 卓也君
康正君 長島 昭久君 二階 俊博君 丹羽 秀樹君 西田 昭二君 西村 明宏君 西村 康稔君 西銘 恒三郎君 額賀 福志郎君 根本 匠君 根本 幸典君 野田 聖子君 野中 厚君 葉梨 康弘君 萩生田 光一君 橋本 岳君 長谷川 淳二君 鳩山 二郎君 浜田 靖一君 林 幹雄君 林 芳正君 平井 卓也君
秀樹君 西田 昭二君 西村 明宏君 西村 康稔君 西銘 恒三郎君 額賀 福志郎君 根本 匠君 根本 幸典君 野田 聖子君 野田 毅君 野中 厚君 葉梨 康弘君 萩生田 光一君 橋本 岳君 馳 浩君 鳩山 二郎君 浜田 靖一君 林 幹雄君 原田 憲治君 原田 義昭君 百武 公親君 平井 卓也君
秀樹君 西田 昭二君 西村 明宏君 西村 康稔君 西銘 恒三郎君 額賀 福志郎君 根本 匠君 根本 幸典君 野田 聖子君 野田 毅君 野中 厚君 葉梨 康弘君 萩生田 光一君 橋本 岳君 馳 浩君 鳩山 二郎君 浜田 靖一君 林 幹雄君 原田 憲治君 原田 義昭君 百武 公親君 平井 卓也君
国土交通大臣 赤羽 一嘉君 環境大臣 小泉進次郎君 防衛大臣 岸 信夫君 国務大臣 井上 信治君 国務大臣 小此木八郎君 国務大臣 加藤 勝信君 国務大臣 河野 太郎君 国務大臣 坂本 哲志君 国務大臣 西村 康稔君 国務大臣 平井 卓也君
国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（少子化 対策、地方創生 ）） 坂本 哲志君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（経済財 政政策）） 西村 康稔君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（マイナ ンバー制度）） 平井 卓也君
○国務大臣（平井卓也君） ただいまの新型コロナウイルス接触確認アプリ（ＣＯＣＯＡ）における不具合発生についての警告決議につきましては、御趣旨を踏まえ、適切に対処してまいります。
周平君 高井 崇志君 ………………………………… 国務大臣 （内閣官房長官） 加藤 勝信君 国務大臣 （国家公安委員会委員長） （領土問題担当） 小此木八郎君 国務大臣 （国家公務員制度担当） 河野 太郎君 国務大臣 （経済財政政策担当） 西村 康稔君 国務大臣 （デジタル改革担当） 平井 卓也君
○国務大臣（平井卓也君） 委員、先ほどから大変すばらしい質問をなさっていますので、先ほど財務大臣にお聞きになっておりました一者入札、そしてベンチャーにチャンスを与えたらどうかということですが、デジタル庁もまさにそこに取り組まなきゃいけないというふうに思っています。
○国務大臣（平井卓也君） ＩＴ総合戦略室はこれまで、内閣官房の総合調整権によって一者応札が続いている、落札率が高止まりしている等の場合に、必要に応じて個別に予算の執行状況を把握してきたところでございます。委員の御指摘のとおり、統一的な調査というのはやっていないということです。
○国務大臣（平井卓也君） 私も委員と同じ問題意識を持っておりまして、一括管理、ちゃんとやっぱり統括、監理するという中にはその執行状況も当然含まれるものと考えておりますので、デジタル庁ができることを契機にその辺りはしっかりやりたいと思っております。
健一君 宮下 一郎君 簗 和生君 岡本 充功君 吉良 州司君 城井 崇君 末松 義規君 中川 正春君 山岡 達丸君 吉田 宣弘君 畑野 君枝君 青山 雅幸君 高井 崇志君 ………………………………… 国務大臣 （情報通信技術（ＩＴ）政策担当） 平井 卓也君
自民党は、現在デジタル担当大臣の平井卓也先生、民主党は鈴木寛先生、公明党が不肖私佐藤茂樹が共同座長で、当時存在していた野党十一会派、この会派には、参議院のみにしか存在しない、そういう会派の方々も含めて全会派参加していただいて、その代表メンバー間で何回も集まって修正の協議などをして、最終的に法案も全会一致で成立させることができたと同時に、解禁後のこの最初のスタートなので、ガイドライン、ＱアンドＡ形式でしっかりとまとめ
範子君 塩川 鉄也君 足立 康史君 岸本 周平君 高井 崇志君 ………………………………… 国務大臣 （内閣官房長官） 加藤 勝信君 国務大臣 （国家公務員制度担当） 河野 太郎君 国務大臣 （経済再生担当） （経済財政政策担当） 西村 康稔君 国務大臣 （デジタル改革担当） 平井 卓也君
浩君 宮下 一郎君 簗 和生君 岡本 充功君 吉良 州司君 城井 崇君 末松 義規君 中川 正春君 山岡 達丸君 岡本 三成君 畑野 君枝君 森 夏枝君 高井 崇志君 ………………………………… 国務大臣 （情報通信技術（ＩＴ）政策担当） 平井 卓也君
○国務大臣（平井卓也君） 御存じのとおり、目標は目標としてあるんですけれども、一気になかなか進まないということに関しても実感をしております。ですから、大変高い目標ではありますが、それに向けて努力をしていきたいと、そのように考えております。
○国務大臣（平井卓也君） もう私も全く同じ認識で、未来予測がなかなかできない状況の中で、できるだけやっぱり法律も素早く対応できるように、改正できるようにしていかなければならないと、そのように考えております。
○国務大臣（平井卓也君） ただいま御決議をいただきました附帯決議につきましては、その趣旨を十分尊重してまいりたいと存じます。
国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（沖縄及 び北方対策、規 制改革）） 河野 太郎君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（経済財 政政策）） 西村 康稔君 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（マイナ ンバー制度）） 平井 卓也君
○国務大臣（平井卓也君） 公務の公正性に疑念を抱かれることがないように十分留意するという意味で、今までもＩＴ総合戦略室、ＣＩＯ補佐官、政府の方でずっと雇っていましたので、常にその問題はずうっと議論をしてまいりました。ここは運用でそういうことをしているんですが、恐らく地方自治体にとってみても、多分そういう疑念を持たれたら、やっぱりそこの住民に対する説明責任が発生するんだと思います。
○国務大臣（平井卓也君） 今のＮＩＳＣとデジタル庁の役割の整理ということがやっぱり重要だと思います。 昨年のデジタル社会の実現に向けた改革の基本方針において、具体的には、ＮＩＳＣが政府統一基準群を策定し、デジタル庁は、当該基準群を活用して、情報システムに関する整備方針においてサイバーセキュリティーについての基本的な方針を示して、その実装を推進すると。
○国務大臣（平井卓也君） 今、デジタル庁もこのセキュリティー人材を確保しようということで、その公募をスタートするところでございますが、何せこのセキュリティー人材の確保というのは非常に難しいんですね。
○国務大臣（平井卓也君） 委員御指摘のとおり、デジタル社会形成基本法案第三十七条では、政府がデジタル社会の形成に関する施策について重点計画を作成しなければならないと規定されています。そして、関連法案が成立した後は、この新法に基づく重点計画については、デジタル庁の発足後速やかに、遅くとも本年中には策定、作成したいと考えています。
○国務大臣（平井卓也君） 私も、二年前、科学技術担当大臣のときにＡＩ戦略に関わっておりました。やっぱりこの、人、人間を中心としたＡＩ戦略という考え方は我々共通でございまして、当時もＥＵとＡＩ戦略のそのモラリティーみたいなことに関して議論をしましたが、日本のＡＩ戦略はそういう意味ではその考え方をリードしてきたというふうに考えております。
○国務大臣（平井卓也君） プロファイリングを通じた個人情報の不正利用については新たに禁止されることになった、また、ターゲティング広告に関連して、本人関与のない個人情報の収集を防止するために新たな規制を導入したということです。
○国務大臣（平井卓也君） 地方議会のオンライン化というのは総務省の所管ですけど、先生のお話しになったとおり進んでいるところはどんどん進めていて、私も見ていて、非常にその委員会等がオンラインになるというのはいいなというふうに思います。
○国務大臣（平井卓也君） 個人情報保護委員会というのはいわゆる三条機関ですから、高い独立性と政治的中立性を有する機関であって、行政機関による個人情報の目的外利用に関しても、個人の権利利益の保護の必要性と個人情報の有用性の両面から適切な判断をすると思っています。
○国務大臣（平井卓也君） 先生がこのデジタル化に対して非常に積極的な姿勢を取っていただいていることに、まずは大変心強く思います。 今言ったやっぱり児童虐待の現場でも、いろいろやり方はあると思います。ですから、是非、デジタルはやっぱり人を助けるために使われなきゃいけないというふうに思いますので、また先生もいろいろなアイデアをどんどん我々に申し付けていただければと思います。
○国務大臣（平井卓也君） その不適正な利用の具体的な基準のお話だと思うんですけれども、個人情報保護法の解釈については、委員御存じのとおり、いわゆる三条委員会である個人情報委員会からやっぱり答えるべきだと考えております。
○国務大臣（平井卓也君） そのことに関しましては、実は私ではなく厚生労働省にお聞きいただいたらというふうに思うんですが、通常考えた場合は、なかなかそういうことではなくて、訴訟になる、若しくは話し合って金額が出る等々ということだろうと考えております。
○国務大臣（平井卓也君） 私たちの方がそのアプリの改修、新しいそのＡＰＩの対応等を引き継ぎましたので、今、改修はもう間もなくリリースすることができます。その上で、国民の皆さんに更に知っていただけるように努力していきたいと考えております。
○国務大臣（平井卓也君） 御指摘なのはこのＴｅＣＯＴということですね。システムに関しては最初から把握していたわけではございません。
○国務大臣（平井卓也君） 山田太郎議員の質問にお答え申し上げます。 国の情報システムにおける国産クラウドの採用と政府のデータセンターの国内整備の可能性についてのお尋ねがありました。 現在、政府情報システムの共通的な基盤、機能を提供するガバメントクラウドの検討を進めているところです。